共犯結構

馬英九拖拖拉拉，終於在今天到了小林村。

鞠躬10秒鐘，用台語開講，滿口承諾，漫天支票，最後大呼”厚唔厚~~”，鄉民呼應”厚！”，熱烈鼓掌...

我突然領悟，原來「共犯結構」是由加害者與被害者緊密相連形成的，其中被害者角色更重於加害者----甘心被害者有如養分充足的肥沃土壤，自然滋生出欣欣向榮，生生不息的加害者。





P.S.我真痛恨政治皮條客！

假很大的縣政100票選

看過這次縣政100票選結果，感想：縣政府員工灌很大、藍色樁腳動員很大，不然就是宜蘭縣民一夕之間都腦殘了。

台灣燈會高居票選第1名，這是老早就猜得到的結果，這個燈會可是馬英九御賜，作球讓呂國華出頭露面，一向以「宜蘭馬英九」自居的呂國華，當然做死做活，非得讓它獨占鰲頭不可。就像皇帝親筆提字，就算寫的是「自求多福」，還是要精工裱框、珍重高掛門口，讓往來行人遠遠就看到。

綠營批呂國華政績膨風，我覺得對「宜蘭馬英九」而言，冬山河整治、親水公園、宜蘭運動公園、羅東運動公園、蔣渭水高速公路...這些都沒列入他的政績，還算是客氣的了。敢大聲喊「1人拚3人，4年贏過24年」，還假細緻說「感謝中央的支持(是國民黨還是民進黨的中央？)和歷任縣長的規劃(只有規劃，沒有執行？)....」，這一流人物臉皮直追張軍堂，就算宣稱龜山島也是政績之一，都不讓人意外。

至於願景票選第1名「捷運延伸到宜蘭」，更是嚴重腦殘的表現，想不懂當初為什麼會將這條列入選項，更想不懂還能得到1,451人的青睞。捷運是都會裡跑跑的東西，還能翻山越嶺，涉溪過河？退一萬步來說，就算可以好了，從台北延伸過來，以地理位置看，最可能延伸的就是「柵湖線」，這條全長14.8公里，平均每公里造價33億，加上有的沒的總共耗資白花花銀子600億的超貴垃圾，現在讓郝大兵上下不得，吃這個也癢吃那個也癢，我們宜蘭人要這種玩意作啥？

縣政100票選 台灣燈會成果奪魁 自由電子報 2009.8.18

縣政100網路票選，選出成果篇與願景篇各5大縣政，由副縣長林義剛（右2）公布票選結果。（記者游明金攝）

〔記者游明金／宜蘭報導〕宜蘭縣政府舉辦「縣政100」網路票選昨天出爐，成果篇以台灣燈會最受肯定，願景篇以大台北捷運延伸到宜蘭最被重視；參與票選縣民可參加摸彩，冬山鄉民林美鳳獲得金牌獎可得5萬元獎金。

林美鳳抽獎獲5萬元

「縣 政100」分成「咱ㄟ光榮」成果篇（60項）、「咱ㄟ希望」願景篇（40項），共列舉100項縣政建設、計畫與活動；縣民上網票選，可在成果篇與願景篇各 勾選5項，除作為縣府施政參考，還可參加摸彩，金牌獎5萬元、銀牌獎3萬元、銅牌獎1萬元，另有愛心獎200名可獲聯合勸募禮券500元。

票選結果出爐，共有4215名縣民參與，前5名依序是，成果篇以台灣燈會獲得2096票、得票率9.9％，獲得第一名；其次是鄉親免費社區巴士1290票、國中小學教科書免費762票、蘭雨節706票、3039健康久久免費健檢705票。

願 景篇以大台北捷運延伸到宜蘭獲第一名，得票1451票，得票率6.9％；其次是國道5號單向免收通行費1436票、北宜直線鐵路1422票、鐵路平原線全 面高架1157票、學童營養午餐免費1112票。縣府同時舉行摸彩，金牌獎林美鳳、銀牌獎冬山鄉黃國慶、銅牌獎羅東鎮史生立；愛心獎得獎名單可上宜蘭縣政 府網站查詢，網址http://www.e-land.gov.tw或http://100.e-land.gov.tw。

1人搶3人功勞 綠營批呂國華膨風 自由電子報 2009.8.18

〔記者游明金／宜蘭報導〕縣府辦「縣政100」網路票選宣揚政績，民進黨議會黨團抨擊縣長呂國華攬功膨風，「1人搶3人功勞」剽竊別人成果；縣府反擊，以前作不到，現在作到了，「縣政100」網路票選得到熱烈回響，證明縣長施政能力和魄力，受到縣民認同與肯定。

民進黨議會黨團陳文昌、黃適超、余美雪、江聰淵等議員指出，「縣政100」所列成果，多數是陳定南、游錫堃、劉守成等前任縣長及縣府團隊努力而來的，縣府只強調呂國華獨有成果，別人的辛苦隻字不提，還洋洋自得說「1人拚3人，4年贏過24年」。

黨團稱，呂國華所列60項光榮成果，有43項佔71.6％，是前幾任縣長推動的施政成果，也有剽竊羅東鎮長林聰賢的施政創意，例如羅東鎮95年就開辦老人健齒補助，還有，羅東都市計畫的擬定早在94年劉守成就完成，台灣燈會也是中央辦的活動。

縣府：縣政延續才完成

縣府發表聲明，有些縣政是延續性的，感謝中央的支持和歷任縣長的規劃，讓縣府過去3年多來全力衝刺，克服萬難完成。

捷運延伸到宜蘭 縣民最大願景 自由電子報 2009.8.18

〔記者游明金／宜蘭報導〕縣民提出縣政願景，最希望捷運延伸到宜蘭；縣府建設處交通科指出，宜蘭縣的人口數及社區發展，現階段還無法發展捷運，還是以北宜爭取直線鐵路為主。

交通科長曾仁松說，直線鐵路工程費約249億元，完成後台北到宜蘭車程可縮短到35分鐘，效益甚高，交通部已指示鐵路工程局規劃，預訂9月初甄選，以1年時間完成規劃。

他說，直線鐵路建造成本僅需宜蘭捷運系統的1/10，再者，宜蘭人口數還無法發展捷運，等宜蘭真的成為大台北衛星城市，或許才有可能，不過，現階段可先作路網的規劃與討論。

至於國道5號單向免收通行費，他指出，縣府爭取多次，高速公路局均稱車輛通行數少，收入不符行政支出，國道基金已虧損900億，免收通行費若成效應，將造成破產。

曾仁松說，國道5號假日有6萬輛車次、平日也有4萬輛次，早就超過雪隧規劃的交通輛，況且，橫向國道均免收費，國道1、3大台中地區也有100多公里未收費，縣府希望國道5號可比照國道1號汐止到基隆段單向免收費，也可減少假日塞車問題。

CNN的民調-馬英九應不應該下台？

CNN的網路投票----

”台灣的領導者是不是應該為延遲救援颱風受難者而下台？”
”是”
”否”

(點下面的圖片可進入投票網頁，投票區在右側邊欄中段)

轉載--外交部婉謝國際支援的動機分析 /by baobab

一定要讓更多人知道的文章。

來源：科茲窩隨筆

〈轉載〉外交部婉謝國際支援的動機分析 /by baobab

分類：未分類資料夾

2009/08/16 01:48

來源：Baobab 大大在雲程部落格上的回應

http://tw.myblog.yahoo.com/hoon-ting/article?mid=13234&page=1#13291

於2009/08/15 18:46 回應

除了拒絕外援這一事實讓人髮指之外,請各位大大特別注意這紙公文其他地方及文字所透露出的信息,你就知道這鷹犬集團有多惡質。這事件並非溝通不良、面子或哪個白痴官員的的傑作,那是太小看了這些一輩子在官場和公務界打滾的油條,稍做文意分析.其實就可看出,這公文不是隨便發的,可以說楣楣角角都透露出九奴才一幫人處處討好北京主子的用心,即使在這樣救急救命的事上,也不忘精心設計如何來討主子的歡心,哪怕災情多慘重也無所謂,因為那不是他們關心的重點和利益所在。

首先我們看發文日期是8月11日。根據汪汪報的說法(假設是事實),國民黨在10日晚間接到中國國台辦表示願意援助的信函,吳伯雄當下稟告馬統和劉兆玄,三人馬上就決定【歡迎大陸人道援助】,連以假民間真官方的劇本都設想週全了。因此才會有11日晚間吳伯雄與府院和相關部會在20分鐘內就喬好所謂【雙管齊下】戲碼。否則20分鐘能幹什麼?凡跟政府單位開過會的人都知道這是天方夜譚，所以這不是商討,而是馬統直接指示要雙管齊下【歡迎大陸人道援助】。然而外交部何以在這中間發出拒絕外援電文?這就是可惡至極之處。請大家注意【特急】兩字。拒絕援助還用特急件,像是在阻止某種會立即導致災難的危機,其中的考量和邏輯是這樣的:

1. 歐美日各國【政府】在10日紛紛表示願意提供援助,北京【看不是勢】,也在10日晚間趕緊發函表示願意援助。

2. 九奴才看到主子丟來5億3百萬,喜出望外,心想這對其化獨漸統大業大大有利,因此趕緊安排歡迎,還是老樣子要帶個民間的白手套,反正見錢眼開的台巴子都會知道應該感激誰。但仔細想,不覺心頭一驚,因為美日政府已表示意願在先,如果哪個國家的白目政府特別有愛心又特別有效率.這時特別跑到外館要提供援助,又如果哪個外館的白目代表又馬上接受,那豈不代誌大條?沒經過主子同意擅自接受別國援助,萬一主子誤會奴才有二心,豈不糟糕?因此管他台巴子水深火熱,非得火速阻止不行。也因此才有11日的特急電文。

3. 請大家再特別留意一下電文內容,就知這電文絕非草率為之。第一條透露的信息是這個狼心狗肺的政權完全知道災情的嚴重性,否則不會有這麼多國家在第一時間就準備馳援,而且這其中還包括英德法這些重量級而平常極少關注台灣的歐洲國家。過去外交部人員要跟這些國家政府拉關係有多難啊,現在這些國家主動願意援助,如果我是外交主管或人員,半夜都會接受,哪會有所謂拒絕之理!所以用膝蓋想就知道,有權而且也敢於拒絕的人只有一個,那就是九奴才本人。

4. 再請看第二條,就知道這斯的心有多陰狠。別的沒有,搞這些損民利己的把戲可是心細一流。第二條不僅排除各國官方物資人員的進入,連各國政府的金援也一並拒絕。只准許海外人士、組織及民間團體捐錢。這就是說,北京政府不出面,別國政府也別想,尤其是美國。也預留了請各國政府先向北京請示的想像空間。九二一震災時,北京學了一次乖,這回只能來個軟著陸,而台灣內部這九奴才也很盡職把關兼內應地配合,形式再好不過,趁火打劫,又被感恩。只要一著陸成功,以後就可坐實宗主國之實,國際上包括美國也不得不【實質】接受台灣是中國的一部份。對台灣來說,這真是極其險峻的一刻。

5. 這紙公文副本抄送內政部。為什麼對外事務要抄送內政部?就是告訴主持救災的內政部,災情再慘重也不要指望別國來救,別自作聰明哭求國際援助。同時這也透露出所有參與救災的部門主管絕對知道這事,尤其劉兆玄更不可能不知道。

善良的台灣人!頭腦清醒一點!敵人就是這樣精緻地在玩台灣玩我們,哪怕我們已經被埋在土石流裡,他們還是冷酷地照玩不誤,當你好不容易爬出泥堆,他還會誇讚【你可以憋氣2分鐘,真不簡單】。

慟!!!

點歌

早上聽到一個電台節目，幾個主持人正在討論風災搶救的事情，call-in的電話擠曝，鄉親們個個譙到無力，主持人說：「賣生氣，賣生氣，咱來聽歌，聽眾朋友點播的"天黑黑"，......拜託麥擱天黑黑了......」

I'm Vlog-天黑黑

作詞/作曲 李友雄 原唱 蔡小虎

黃昏的日頭 已經沒看到--月娘爬出來底偷笑
看別人雙雙對對親熱偎相靠--感慨有你若像沒
等你已經歸下埔--等你等甲腳尾手冷心煩惱
天黑黑--冷風嘛結酷酷--戲弄著阮的思慕
等你等甲心頭糟--甘講你是--你是故意要遲到
天黑黑--雨水嘛一直落--我迺來迺去孤一個叫苦

轉載來自 ※Mojim.com　魔鏡歌詞網

播畢，下一首是"金包銀"



作詞：蔡振南　作曲：蔡振南 原唱：蔡秋鳳

別人的性命是框金又包銀　阮的性命不值錢
別人呀若開嘴是金言玉語　阮若是加講話　唸咪就出代誌
怪阮的落土時　遇到歹八字　人是好命子　阮治在做兄弟
窗外的野鳥替阮啼　人在江湖身不由己
雖然是作兄弟　阮心也真稀微　燒酒伴阮度日子
過去啊的往事　不敢提起　想要回頭走　怎樣會無勇氣

轉載來自 ※Mojim.com　魔鏡歌詞網

莫拉克語錄

劉揆：動員比921快

劉兆玄：「我投入到災區時已九月廿八日，那時候才開始啟動全面救災。」

師 公：「教了10年還搞不清楚，救災是救災，做頭七是做頭七，這是兩回事。」
---
劉兆玄：「前幾天天候不佳，派再多人手都沒用，那種天氣出勤更容易出事。」

上 帝：「多祈禱一點，下次許你一個風和日麗的颱風。」

劉揆：若有需要 樂於接受外國協助救災

劉兆玄：「所有友邦或對台灣友好國家願協助救災，若台灣有需要，都樂於接受，但是否接受外國航空器到台灣協助救災，現在無法回答這問題。」

哆拉A夢：「任意門借你，下不為例。」

劉兆玄：受災縣市2天內提災民安置計畫

劉兆玄：「災情嚴重的縣市政府，務必在48小時、2天之內，提出相關的民眾安置計畫。」

縣市長：「全家就是你家，讓災民去住總統府和行政院吧！」

王清峰發便當 災民嗆：送災區

王清峰：「至少可以讓你發脾氣。」

災 民：「你身上畫個靶，讓我射飛鏢，效果更好。」

行政立法達共識：不提緊急命令及特別預算

王金平：「大家同意現有的災害防救法已經足以處理各項善後工作，因此立院不會提請總統頒布緊急命令。 」

高雄縣鄉親：「生目睭沒看過呷果子砍樹頭。」

災情究責 王建煊動員監委查案

王建煊：「想拿刀砍人都不知道砍誰。」

乃木希典：「不用想太多，第一步，刀刃朝內，第二步，從肚臍處捅下去，第三步，由左向右劃一刀，接下來會有佷多人搶著替你介錯。」

馬勘災民哭喊：全家投你 為何見你這麼難

馬英九：「你不是見到了嗎？」

台灣人：「相見不如不見。」

馬英九：「隨扈不知道你們要做什麼啊！」

台灣人：「啊難道要請你吃巧克力香蕉？」

馬英九：「你需要我幫什麼？」

台灣人：「請你去跳港。」

令人失語的狀況

在莫拉克如此重大的災變中，看到九流政府荒謬冷血的表現，讓人氣到完全喪失語言能力，一開口只能用最原始的幹譙伺候。為免污染視聽，暫且先讀別人的看法。

【響應】一人一信搶救台灣！
悲痛莫名
天災時馬區長在哪裡
「馬上好」變「馬上倒」
這次誰來當鬼
「馬上好」變「馬上跪」
天佑台灣~！撫慰每一雙無助的手與靈魂
不是邊做邊學，而是不照規矩來
台灣史上的「九流」之禍
莫拉克水災是人禍--行政院欺瞞救災規模
馬英九的唯一政績在於會怨天尤人
馬英九的危機處理死當
史上之最,莫拉克VS馬英九
屋漏偏逢連夜雨,緊急命令在那裡?
淹過方知被騙
Cynical 的鄉民
馬政府救災能力大觀（持續蒐集中）
救災視同作戰
馬政府拒絕國際救援新八七水災
請馬總統多關心一點這塊土地與這裡的人民
馬英九在殺雞儆猴
三軍統帥 你在等什麼？
出席國際會議重要？還是處理國家緊急災難危機重要？
嗟予遘陽九
九流政府！
千錯萬錯，馬英九永遠不會錯？
馬劉只會無能口水，為何不向國際求援？
法匠馬英九，徒法不足以自行懂不懂？
墨菲定律，一錯再錯的本源--馬英九！
馬英九不僅帶塞，還”破格”！
準備好了…《莫拉克水災篇》
颱風的大小決定政府啥咖小
救災很有經驗的劉兆玄：「中央與地方間溝通，一律透過媒體…」
政府腦殘，小市民還能怎麼辦？
馬英九~無能日記~0812
協尋馬宗痛與他的『政府』
馬政府高官請先交代自己8日白天都在忙什麼？

後莫拉克之「閃責任」、「拼選舉」

莫拉克災情慘重，馬英九堅持「地方負責、中央支援」的救災模式，重點就在「地方負責」----這是地方政府的責任，中央政府只負責支援，萬一地方首長要不到支援，要自己檢討是不是要錯東西，判斷失準，和中央部會絕對無涉，跟總統府更是八竿子打不著。

台灣每年颳幾個颱風，從來都是由中央災害應變中心統籌指揮救災，沒聽過放著地方政府各行其是，這個始無前例的模式一出，讓許多人摸不著頭腦，不知馬桶裡裝什麼貨。

其實這個模式要配合兩件事來看：

1.監察院要介入調查

2.馬英九南下勘災不找縣市長，只找國民黨候選人陪同

這樣合著一看就很瞭了，風災過後，一場彈劾綠營縣市長的腥風血雨才正要開始，目標當然是下一場縣市長選舉，如果可以把綠營縣市首長送幾個去和阿扁作伴更佳。

因此，馬英九咬死絕對不發布緊急命令，好不容易把責任推出去，哪會傻到再扛回來；也因此，走狗媒體開始放話，製造輿論風向。

莫拉克水淹南台，馬英九閃責任、拼選舉，一路走來，始終如一。至於受困、受傷、受難的災民，從來不是他的「自己人」，就自求多福吧！



補記：
國民黨找地方小鄉代開刀，撤銷黨籍，對馬英九這種假勘災真選舉的行為，不知又有什麼解釋？他，馬的就要坐上黨主席位置，即然準黨主席颱風天搞選舉都沒事，小小副主委不過吃頓飯，有什麼關係？更何況小小副主委能有什麼屁用？划橡皮艇送便當？他，馬的貴為總統，大權在握，卻裝瞎裝死不作為，到底哪個比較可惡？

撤銷黨籍？別笑死人了，余文現在都爬回台北市政府上班，月領4萬1千大洋；范姮枝再忍一忍，還怕沒機會回國民黨？現在就先委屈一下，讓主席打小孩給人消氣！

余文常在

不知這個人到底有沒有心肝，在處處災變、遍地哀鴻之際，他，馬的卻忙著找余文。

天災？人禍？馬點名氣象局水利署究責
馬總統訓氣象局 預報不準

他，馬的開第一槍，就有走狗也跟著找余文：

范良銹：前朝八年八百億治水工程失敗
八八水災／馬總統轟氣象局 蘇俊賓附和：講白了就是不準

現在聽說小屁屁不理的監察院要調查，賭上最後一塊錢，最後的結論一定是：萬方有錯，罪在前朝；馬騜聖明，余文該死！

風災重創南台天災人禍？監委要查

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膨風水雞與白目先生
馬的不變應萬變的災害應變
中華台北無政府狀態
馬總統，請你不要亂動
口水擋不了大水
人禍
無能不用一再驗證！
惡水中的台灣！
看看什麼叫做「運籌帷幄 掌握先機 」的「九劉」政府的災害應變中心處理步驟
台灣人命不值錢

P.S.
莫拉克颱風災情支援網
莫拉克颱風災情地圖
莫拉克網路災情中心(taiwanfloods)
莫拉克颱風災情plurk資訊牆

小心天上掉下來的禮物

前幾天看到這則新聞後，順手查了一下千萬獎助宜蘭青年返鄉創業，覺得這個計畫應當改名為「空頭支票收買政績之錦上添花絕對賺到計畫」。

1.審查通過先發給申請者5萬元，其他款項要等經營滿1，2，3年時才能各領取1/3。在發布新聞稿的2009/6/16當天，總共核准13家，合計支出65萬元，就算在年底前再增加13家好了，總計支出130萬，其他款項要等到2010年才開始陸續動支。但是縣政府「...分別於97年度及98年度共計編列新台幣1,190萬元之經費...」，算一算，淨賺1,060萬元。

2.申請者提的計畫書，經過縣政府的修修改改，就成了「投資總額2,400萬元，第1年營業額可達9,500萬元，增加就業人數50人」的成果，不曉得這些數字算不算在下面這個偉大政績裡：


資料來源：宜蘭青年公共事務協會

3.申請者為了能順利拿到補助金，對於縣政府的宣傳自當極力配合，因此就有了以下這張照片，讓呂縣長可以上各大媒體搏版面：青年創業獎助金 開店不用愁，影音／縣府拉一把 返鄉圓創業夢，返鄉創業 宜蘭發百萬補助金。搞到最後原來只是一場演出，陳老板，拿到的5萬元就算是演出費好了。


(P.S.在縣政府的新聞稿照片裡，後方還高懸著紅布條，上面大字寫著：「核發青年返鄉創業獎勵補助金典禮」。)

4.「正好麵包坊」以慘賠收場，陳老板說當時的頒贈儀式是一場秀，「...縣府指出，頒贈儀式是宣示意義，也是替業者宣傳，作秀的說法不公平。」是呀，這種態度是就像九劉政府常常掛在嘴上：「我們做得很好，只是宣傳不夠，媒體不捧場而已。」呂國華領導的縣府團隊也奉行九劉政策，只要宣傳做得多，洗腦洗得透，作生意可以賺錢，嘴巴講的也能成為真正的政績。

縣府贈百萬獎勵創業 業者沒拿到錢關門 自由電子報 2009.8.1

宜蘭縣政府推動「獎勵青年創業」計畫，6月間以「正好麵包坊」作示範店，頒贈百萬元樣板支票宣傳圓夢創業政績。（記者游明金攝）

正好麵包坊關門，老闆批縣府政策不切實際。（記者游明金攝）

〔記 者游明金／宜蘭報導〕宜蘭縣政府推動「獎勵青年創業」計畫，6月間以「正好麵包坊」作示範店，頒贈百萬元樣板支票宣傳圓夢創業政績；「正好麵包坊」昨天結 束營業，業者說：「頒贈百萬元儀式根本是作秀，1毛錢也沒拿到。」由於週轉困難，忍痛結束經營；縣府指出，頒贈儀式是宣示意義，也是替業者宣傳，作秀的說法不公平。

麵包坊結束營業，老闆娘張淑娟紅著眼眶，萬般不捨；她說，開店是她與先生陳賜健30年夢想，看到縣府創業補助計畫，才下定決心拚看看，整個投資200多萬元，除多年積蓄，也向親友借不少錢，店關了，還欠100多萬元債務。

贈百萬 業者稱做秀

麵 包坊5月8日開幕，縣府以他們作示範店，安排縣長呂國華6月16日到店頒贈100萬元創業獎助金樣板支票，大力宣揚政績，並以「天上掉下來禮物」形容獎勵 創業政策。陳賜健說，經媒體報導，很多人都以為他們拿到100萬元，實際上，1毛錢也沒有拿到，那天要來作秀，又不能不配合。

張淑娟說：創業第一年最艱困，卻領不到任何補助款，政策不切實際，縣府也沒有配套輔導；創業獎勵政策給她們信心及鼓勵，沒想到是一場空，「天上掉下來的禮物」讓人五味雜陳、哭笑不得。

為防弊 滿1年領補助

縣府工商旅遊處長游文祥說，業者結束營業，縣府也很遺憾，依獎勵規定，業者要經營滿1年以上才能領到補助，這是為了防弊，防止虛設行業詐領，縣民要創業應作好評估，不要因有獎勵金就一時衝動，否則店開了，後悔就來不及。

宜蘭縣府創業獎助計畫 自由電子報 2009.8.1

去年10月推出迄今，申請31件，審查通過25件，預計總投資金額3956萬餘元，獎助金額1182萬餘元；申請資格與限制：

●須20歲到45歲縣民，設籍宜蘭縣1年以上。

●特種行業如酒吧、酒店、KTV、電子遊戲場等不受理申請。

●申請者須提「創業計畫書」送縣府審查，縣府工商旅遊處工商科可輔導填寫。

●創業獎助金為投資金額30％，最高以100萬元為限。

●核准後，須實際經營1年，翌年憑營利事業所得稅繳稅證明，向縣府申請投資金額10％獎助金，分3年申請每年給10％，每年申請都要出具前1年繳稅證明，證明實際營業事實。

申請及洽詢電話（03）925-1000轉1371，縣政府工商旅遊處工商科。（記者游明金整理、製表）

創業最缺錢 獎勵何不雪中送炭 自由電子報 2009.8.1

記者游明金／特稿

好的政策，要有完善配套才能執行；縣府獎勵創業立意不錯，卻缺乏對店家實質輔導與關懷，只會給錢是不夠的，在宣傳政績之餘，也要關心店家需要，有困難應設法協助解決；否則，不只苦了創業民眾，對政策更形成諷刺。

獎勵創業政策，縣府作法就是給錢，規定必須經營滿1年以上，才可分3年請領獎助金；但創業維艱，第一年是最困難的時候，如果能經營1年以上，事業多能步上正軌，此時再給錢算是錦上添花，不是雪中送炭，失去政策美意。

獎勵創業政策理應照顧資金較為困窘的小市民，但目前的作法，卻是資金充裕的創業人或企業較有機會領到獎助金；小市民如果資金不夠，熬不過第一年就什麼都沒有，就像「正好麵包坊」1毛錢也領不 到，要領到全額補助還得熬3年，政策有沒有問題？值得檢討。

創業不易，若因獎勵誘因一時衝動而創業，未考慮市場風險問題，就可能落得與「正好麵包坊」同樣下場；創業者要多評估，縣府也有把關責任，審查創業計畫書時應從嚴，輔導業者站穩腳步，而不是給錢不管事，拿來當政績宣傳就任由自生自滅，要怎麼輔導？考驗著執政能力與創意。

沒有靈魂的臺北聽障奧運

以下是最近在網路上大家傳閱的文章，文章雖長，但是耐心讀下去，就會發現在聽障運動會光鮮亮麗的廣告背後，一堆齷齪不堪的內幕。

近來因為高雄世運的大成功，讓台北市政府緊張得不得了；其實，不論是否有高雄世運成功的前例，台北市的聽運註定辦不出什麼感動人心的內涵 ，這絕對不是唱衰，而是合理推斷的結論。因為高級外省權貴從小要什麼有什麼，不必努力爭取，只要動動特權就能插隊，就能攫取別人奮鬥多年而不可得的東西。這群人這樣長大後，自然變得傲慢無能，什麼事都無法成就。

這就是為什麼當陳水扁連任市長敗給馬英九時，我就認為這個城市已經死了一大半。

財團法人2009年臺北聽障奧林匹克運動會籌備委員會基金會董事長趙玉平辭職公開信

【原文下載】

【96年10月22日】本會秘書長趙玉平先生自即日起請辭財團法人2009年台北聽障奧林匹克運動會籌備委員會基金會董事長職務，消息傳出，各方來電關切不斷，為使關心此事之朋友了解請辭緣由，特將趙秘書長之辭職公開信原文披露如下，以廣週知。自此之後，趙秘書長將不再參與聽障奧運會任何籌備事務，並此聲明。

顧 全 大 局 的 無 奈　　

財團法人2009年臺北聽障奧林匹克運動會籌備委員會基金會 董事長趙玉平辭職公開信

我20年來的聾人社團服務生涯中，對於如下的信仰價值一直奉行不渝，包括堅持聾人主體性、強調聾人自治、主張手語溝通、高舉聾人文化大旗、期待籌辦的經驗在聾人社群中代代相傳，同時厲行以體育爭取平權的最高指導原則，也就是我努力架設完全屬於聾人的舞台和天地，努力建設不再有語言障礙、不再有文化摩擦的理想國。如今竟然在自己一手申辦成功的臺北聽障奧運中一一幻滅，我無顏再面對自己的信仰、更無顏面對ICSD前會長John Lovett生前深切的期許。賽會本身只是聽障奧運的皮、手語才是它的骨，而聾人自治自主才是它的髓，這本是天經地義的事情，然而這番道理有誰能懂？有誰 支持？

我不能忍受出現一個沒有靈魂的臺北聽障奧運，但更不能忍受出現一個失敗的臺北聽障奧運，為免徒增困擾，甚至成為罪人，衡量再三，決定顧全大局，離開這份已經投入6年歲月的工作。 謹此週知！

趙玉平書於96年10月17日

以體育爭取平等── 誌申辦以及籌辦2009年聽障奧運會的歷程

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中華民國聽障者體育動協會秘書長暨2009年台北聽障奧林匹克 運動會籌備委員會
基金會創會董事長趙玉平 寫於德國法蘭克福

1、本協會於2000年舉辦亞太聽障運動會期間，邀請國際聽障體育總會（ICSD）來台召開年度執行委員會會議，由於本會在大會籌備與接待服務各方面均達 完善的境界，獲得當時主席LOVETT JOHN的讚賞與肯定，多次在公開場合表示本會具備承辦聽障奧運會的能力，積極鼓勵本會申辦2009年聽障奧運會。次年，2001年羅馬聽障奧運會期間， 基於義大利主辦單位的表現令人失望，相對地眾多國家代表隊懷念2000年在台北參賽時的美好時光，主席特別於百忙當中數度與本人深談，期待借重本人在台北亞太運動會成功的經驗，主辦2009聽障奧運，以利重建各國對聽障奧運會的信心。

2、自羅馬返國之後，本人即著手進行整體規劃工作，並於2002年3月時提報整體計畫書與申辦申請書向行政院體育委員會正式提出申請，旋即獲得同 意。之後依據聽障奧運會規章向國家體育主管機關（即行政院體育委員會）、國家奧會（即中華奧會）與主辦城市（即台北市政府）申請提供同意申辦證明。體委會與中華奧會均以樂觀其成的態度迅速提供同意文件，唯有台北市政府以此一賽會總預算5億元過鉅，認為足以舉辦10次國際龍舟節為由而興趣缺缺，遲不願提供向 ICSD申辦所需文件。本人眼見申辦截止時日（2002年6月30日）將屆，復以主席多次來函催請儘速提出申請，只好經由本會名譽理事長紀政協助，找到當時正與馬英九市長競選台北市長的民進黨提名人李應元先生，獲其公開表示支持。此一行動刺激台北市政府由消極面對轉為積極回應，但是，此時已經逾越申辦截止時日了，經與ICSD聯繫之後，得知尚無任何國家城市提出申辦申請，於是繼續與市政府交涉。然而，市政府仍對預算規模以及來源頗為在意，經由教育局與本人會商之後，為求順利取得市府的同意文件，本人乃依照市府的要求，忍痛做了兩點重大讓步：第一、同意預算規模由5億元劇減為1.5億元；第二、同意預算由本會、行政院體育委員會與台北市政府各負擔三分之一。作此讓步之後，始與市府達成協議，艱苦地取得同意文件，並於2002年8月向ICSD提出申請。

3、ICSD主席於收到中華台北的申請案之後，來函表示歡迎，但也為台北惋惜。因為行動最早的中華台北原本可以成為唯一的申辦國，可以在毫不費吹灰 之力即獲得主辦權，但是在我們逾越申辦截止之日後，後發而先至的希臘雅典也送件了，演變成兩個城市的競爭。雅典為2004年奧運與帕拉林匹克運動會（即殘障奧運）的雙重主辦國，國際號召力與賽會主辦實力強勁，中華台北實在毫無競爭的優勢。然事已至此，本人別無選擇，只好全力備戰，盡人事而聽天命。當年11 月，主席依照聽障奧運規章來台勘查，所需經費皆由體委會補助。主席在台期間，本人安排晉見陳總統水扁，拜會體委會林主委德福、內政部余部長政憲、教育部吳 次長鐵城以及台北市政府白副市長秀雄，並接受中華奧會黃主席大洲的晚宴款待。所到之處都讓主席深深感受到台灣政府高層全力支持的態度，雖然在競賽場館設施方面我們獲得的評價不高，但主席人對本人的團隊寄予厚望，認為我們的熱情與經驗可以弭補硬體建設的不足。

4、主席離台之後轉赴雅典勘查，確立2009聽障奧運會由中華台北和希臘雅典雙雄相爭之局。為求申辦成功，體委會主動全額補助相關經費，供本會編製 文宣品，以利向ICSD會員國爭取支持。本會特成立文宣小組，由本人指揮並負責文案工作，成員計有負責美編的湯金蓮和賴銘輝，以及負責英文翻譯的張希斌， 我們準備以ICSD歷史上前所未有的精采前置作業方式，將我們最有利的一面呈現在ICSD官員以及全體會員國的面前。

5、2003年年初前往瑞典出席ICSD會員大會，接受嚴格檢驗的時間終於到來。在出國之前，台北市政府由劉寶貴副秘書長召開會議，確定台北市政府也會由白秀雄副市長率領數名業務人員與我們同往瑞典，但表示出國申辦的相關費用無法給予補助，市府只負責市府人員的出國費用；本會人員出國以及文宣所需費用則必須由本會自籌。由於先前本人已經獲得行政院體育委員會同意全額補助申辦費用，故對市府關於經費上的決策，本人並不在意。

6 為求順利取得主辦權，本人利用私人關係，發函給ICSD全體會員國之聽障體育團體負責人，以及全體技術委員，向他們爭取支持，獲得積極的回應。然而有不少國家對我們提出種種質疑，因為中華台北在ICSD體系當中，還只是剛剛入會的新生兒（1991年入會），無法與其它擁有數十年會齡的國家會員相提並論，特 別是希臘；更何況希臘雅典是2004年奧運與帕運的雙重主辦國，擁有全球最頂尖的運動場館以及具備實際經驗而非學院派的賽會管理專家，我們拿什麼來與他們 競爭？最重要的一點是，ICSD會員國當中有一半在歐洲，基於歷史的情感以及地理的便利（也意味經費負擔的減輕），2005年聽障奧運遠在南半球的墨爾本舉辦，經費的壓力已經讓他們苦不堪言，他們絕不樂見下屆聽障奧運又在歐洲以外地區舉辦，以免再度自討苦吃，故而他們必定會是希臘雅典最忠實的票倉。儘管我們所得到的回應如此地不樂觀，但我們文宣團隊仍然依照既定計畫和步驟進行規劃與準備，我們以聽障者自己辦聽障奧運以及賓至如歸的接待服務為訴求，所有準備 均以這個主軸出發，我本人深信這是我們的優勢，希臘雅典絕對無法在這方面超越我們。2000年台北亞太聽障運動會成功的例子讓我信心滿滿。

7、決戰的時日終於到了，我們團隊攜帶重達500公斤的文宣品以及紀念品抵達冰天雪地的瑞典北方小鎮Sundsvall。抵達之後很訝異來自亞太地 區的國家只有澳洲、日本和我們中華台北，其餘除了美國和加拿大之外，清一色來自歐洲，更糟糕的是，我們最強力的支持者──ICSD主席在此時病倒，無法親自主持大會，我們似乎只能看著希臘得意洋洋的準備高奏凱歌。（當時，ICSD公佈的訊息是主席感染風寒，依照醫生指示臥床靜養，其實那時他已經罹患血癌， 恐怕連他自己也不知道，就因為發現過晚，他終於在當年10月與世長辭。）情勢雖然如此惡劣，但我們團隊仍依照計劃進行拉票工作。首先由賴銘輝在會場之外架設宣傳攤位，展示各種文宣品，湯金蓮更在攤位上現常揮毫，製作極富中國風格的團扇，免費贈送各國會議代表，他們兩人的聯手出擊，成功地為我們打響第一砲。 自以為2009年聽障奧運會垂手可得的希臘雅典見到台北攤位上擠滿人潮，也被迫跟進架設攤位，但因為是倉促架設，遠不如台北攤位的美觀與吸人。其他團員如紀政、陳志和和丁安華則在攤位上辛勤招呼各國代表，細心回應他們的種種問題。投票表決的前一天晚上，我們申辦團宴請各國代表以及ICSD高層，並利用時機 進行簡報。晚宴所需經費皆由行政院體育委員會專案補助款支應。外交部駐瑞典代表曾慶源以及由白秀雄副市長領隊的市府人員也出席了晚宴。那晚我們給予全體參 與者一個非常美好的願景，隔天大會公佈的採訪訊息，受訪的四個國家代表中竟有三個支持台北，這個消息為注入了強心針，全體團員們接興奮不已，準備迎接勝利 的到來。

8、票決當天十分緊張，本人代表台北申辦團上台進行簡報，強調台北將由聽障者主導而由聽人協助的模式辦理2009年聽障奧運，讓全球聽障者同感驕傲、同享榮耀，獲得全場代表掌舞肯定。接下來輪由雅典簡報，主持人雖然是體育部的高官，也是2004年雅典奧運籌委會的重要官員，無奈他是聽人，無法獲得 各國代表的共鳴，以口語簡報的方式更令重視聽障文化與自主的各國代表大失所望，終於台北以52票對32票的懸殊比數大勝，為台灣爭取到有史以來第一個奧運主辦權。

9、返國之後原本計劃由行政院體育委員會、台北市政府與本會三方聯合召開記者會向國人宣布此一喜訊，然而市府已經先一步召開記者會，宣布「台北市政 府」取得2009年聽障運主辦權，本會只好取消聯合記者會的計劃。返國之後不到幾天，行政院體育委員會林得福主任委員即邀請本人前往會商，確定本人在申辦簡報時所做的五種承諾，所需經費皆由行政院體育委員會補助。包括：ICSD 2009年大會各國會議代表3天2夜食宿免費招待、大會期間各國代表團市區交通和機場接送免費、閉幕晚會免費參加、提供300名免費食宿名額給貧窮國家的代表團以及捐款10萬美金給ICSD，以上總計大約需要經費1200萬元左右。此外，林主委考量到我們協會即將展開籌備工作，必須有足夠的經費才能順利進行，特別指示國際處第一年先行補助籌辦經費100萬元給協會，對協會在籌備之初幫助極大。為求籌備工作更為順利，本會行文請求市府比照體委會的作法，先行撥付部份配合款，然市府回函表示全部配合款將於2009年時一次提供。

10、2003年4月我們假凱悅大飯店隆重召開2009年台北聽障奧運會籌備委員會第一次會議，行政院體育委員會由國際處處長張芬芬率領承辦科人員出席，台北市政府方面則由低階的教育局第七科的許股長代表出席。會中初次感受到市府消極以對的態度，但本人深信只要中央的支持能持續不變，由本會（聽障者）主導而由台北市政府（聽人）從旁協助的籌辦模式，仍然可以順利辦好聽障奧運。當年7月15日，我們假中山足球場辦理2009年台北聽障運會籌備處掛牌典禮，籌備處辦公室設於本會辦公室內，兩會合為一體，俾能發揮最大的戰鬥力量。體委會由副主任委員陳榮盛率領國際處相關人員出席典禮，台北市政府則由副秘書長劉寶貴代表參與。自申辦成功至籌備處掛牌，積極地投入籌備作業者，只有體委會與本會，特別是體委會，自申辦階段以至於籌備處掛牌成立，多方給於專業指 導與經費協助，不失身為國家最高體育行政機關的職責與身段，令本人銘感五內，這也是本人能夠全力進行初期籌備工作的原動力。

11、掛牌完成之後，所有籌備事宜實際上皆由本人一力承擔，協會行政團隊於既有業務忙碌之餘，毫無怨尤的跟著本人兼辦籌備業務。此時，工作重點有 二：第一、積極與台北市體育處協調聽障奧運18種競賽場地，獲得體育處處長劉家增全力配合，進展尚稱順利；第二、規劃與辦理聽障奧運LOGO與吉祥物的公 開徵選，於三個月內收到來自全台各地近千件作品，經過專家評選之後，選定大耳奔跑圖案的LOGO以及台北樹蛙吉祥物，皆立即向ICSD報備。接著，為了確保籌備方向正確無誤，本人與2005年墨爾本聽障奧運會籌備處建立資訊交換系統，定期交換彼此的籌備資訊，並著手準備組織考察團於隔年年初前往墨爾本考察，所需經費仍由體委會提供補助。

12、赴墨爾本考察團由本人領軍，成員包括陳志和、許以文、湯金蓮、賴銘輝以及英文翻譯張希斌。我們於5天的考察期間，密切與墨爾本團隊會商多次， 雙方就組織架構、競賽場館、交通食宿、經費籌措、文宣行銷、賽會管理、服務接待、聽障文化以及政府角色等等方面進行意見交換，收穫豐碩。由於墨爾本團隊皆具備實務經驗，包括雪梨奧運會、大英國協運動會以及眾多單項世界錦標賽等等，因而他們都能夠井井有條且非常務實的提供我們需要的答案，對台北的籌備工作助益良多。當時即覺得2005年在墨爾本舉辦的聽障奧運會一定會是有史以來最成功的聽障奧運，後來果然如此。

13、2004年高雄市政府取得2009年世界運動會主辦權，市長謝長廷視為重大施政而全力以赴，新聞媒體全面密集報導，獲得社會普遍的肯定和迴 響。台北市政府開始改變態度，對聽障奧運表現出前所未有的關心，主動找本人會商相關事宜，令本人受寵若驚。他們得知本會正組織代表團參加墨爾本聽障奧運會，即著手籌組大規模的考察團。本會自以樂觀其成的態度協助辦理相關事宜，特別是與墨爾本籌備團隊間的聯繫，請他們提供全體團員的識別證以及市府長官要求 的貴賓證，並請他們在異常忙碌當中特別為考察團安排研習會以及前往各競賽場地觀摩，他們盡皆從善如流、全力配合我們的需求。很可惜，人數多達70人、動支 經費超過1400萬的考察團，回國之後能真正投入籌備工作者寥寥無幾，而當時我們協會的國家代表團人數也是70人，但總經費不足600萬元，形成奇異的對 比。

14、返國之後，台北市體育處處長劉家增向本人建議邀請墨爾本考察團成員之一的葉公鼎教授，以學者專家的身分擔任2009年聽障奧運會籌備處的執行長，本人則轉任籌備處主任，領導執行長從事籌備工作。長期以來籌備業務皆由本人主其事，也已經建立完整的籌備進程，並符合聽障主導的模式，但是，這個模式運作下來有一個很大的問題，就是無法獲得台北市政府的配合和呼應，或許是市府尚未做好與我們聽障者溝通的準備吧！本人考慮之後，感覺本人與市府之間極需要 一位可以促進雙方溝通的人士居中協助，而葉公鼎教授在學術界與體育界具有一定的影響力，應該可以對籌備工作產生正面的作用，故本人予以同意此一人事案。為 此，本人承受無比的壓力，其實，本人口袋中另外有一位相當傑出的執行長人選王振烽。他本人具備相當豐富的實務經驗，2000年亞太聽障運動會期間曾與本人並肩作戰，負責募集社會資源，同時也是本會監事；在學術成就方面，他是國立體院研究所第一屆榜首，留美博士候選人，英文能力極佳，與葉教授比較起來，實不遑多讓。但是本人還是捨自己人不用而接受了葉教授，主因在於當時王振烽人住在美國，擁有自己的事業、房子和家庭，若他當時常住台灣，局勢可能就不同了。世 事難料，2007年時，紀政接任高雄世運會執行長，王振烽馬上拔刀相助，放下美國的一切，回國接任世運會運動總監一職，備受倚重。
15、本人常常有一種想法，其實2009年台灣南北兩大運動會都是由本會的團隊主導，因為紀政為本會名譽理事長、王振烽為本會監事，兩人都在高雄世運會擔任重要職務，而台北聽障奧運方面，本會更是投入三分之二的人力。我們團隊共同的經驗就是2000年亞太聽障運動會，很可惜後來無緣再度攜手合作，為我們的賽會管理經驗再啟新頁。

16、與葉執行長共事期間，我們的問題主要在於籌備事務是否需要事是依照公部門的規定行事、所有的行政流程是否都要比照公部門的流程來辦？我們都認 為這樣做將導致效率不彰，因為我們籌備單位不是公務機關，然而因為經費皆由公部門補助，籌備處負責行政會計作業的人員又盡皆來自公部門，他們極力認為應該 一體適用公部門的一切辦法和方式，才能避免責任上身。如此一來，事事只求符合複雜萬端的行政規範，過程完美，卻無助於籌備工作的具體進展，令本人覺得這是見樹不見林的作法，自此開始感受到籌備作業方向已經逐漸脫離務實方向的事實。最麻煩的是文化的衝突無日無之，參與籌備工作的聽人同事雖然知道聽障文化首要 建立在手語溝通上，在本人和協會主導籌備工作階段，大家以手語為官方語言，溝通無礙，而今，打開大門迎接這麼多聽人朋友加入團隊，每週近十次大小會議都以口語溝通，本人被迫在自己的家園放棄自己的語言──手語而去遷就口語，讓本人和聽障同仁承受溝通不便的障礙。但是，本人明白這是納入聽人之後，必會出現的 結果，既然無法避免，即需要忍耐，一切以達成任務為最高考量。

17、郝龍斌接任台北市長後，應該是整個籌備工作方向的轉變的里程碑。他本人較馬英九市長對聽障奧運會表現出較大程度的重視，就任之初的視察各單位，竟然也將籌備處包含在內，本人第一個感受是：我們何時變成台北市政府所屬的單位了？但局勢演變已經不再是本人所能掌握了。郝市長在聽完首次簡報之後， 傳出對執行長的表現不滿意的聲音，而打算更換執行長。當時，本人的對口是體育處處長劉家增，本人明白表示不認同這樣的作法，之後市府讓步，但要求再度進行補考性質的簡報，且此簡報在進行之前要先經過教育局長這一關，層層考驗讓執行長備受壓力。本人不解，市府何不依循籌備委員會的章程，依照規定召開委員會聽 取執行長簡報即可？反而要像上級召來下級人員報告那樣的作法，令本人十分難以接受。後來本人得知市府不滿意的地方有二：第一、組織架構（未能讓市府充分參 與，特別是執行長來自國立體育學院而非台北市立體育學院，意即市府有門戶之見。）第二、行銷宣傳（至少表現不如高雄世運會，但是，別忘了當初是誰大砍預算 的？）

18、為了讓籌備工作有較大的自主空間，減少公部門規範的影響和干擾，進而提昇工作效能，2009年台北聽障奧林匹克運動會籌備委員會基金會應運而 生，由市府出資400萬元、本會出資100萬元，計500萬元向市府立案成立，由本人出任董事長，執行長仍由葉公鼎擔任。原本以為基金會成立之後，所有的運作會比較順暢，但是事實上我們受到公部門的約束更甚於未成立之前，基金會各部門為作業細節時起衝突，堅持依照公部門辦法行事的行政部成為眾矢之的，本人 與執行長為求內部和諧及效率提升費盡心力，然成效有限。復以基金會董事會成員幾達三分之二以上由官方人員出任，本會推荐之董監事幾無表達意見的空間，更不 用說會議時以口語溝通，對本人以及聽障董監事更是造成重重障礙。本人在會中為使基金會內部作業可以擁有較大的彈性和空間，並符合基金會創會最初的目的，特 別提出採購方面可以不必比照公家的採購法辦理的提案，但會議通過的結論卻是一體適用採購法。完全未能體認基金會為辦理聽障奧運會的臨時性及階段性的事務組 織，形同將基金會定位為永久性的公務機關，本人為此深感失敗，也愧對亟願積極任事的同仁。

19、2007年時，天母地區居民寄信給IOC、ICSD的主席以及執行委員，抗議台北聽障奧運會游泳競賽場地安排在天母台北市立體育學院辦理，居民認為北體校舍是違建，也將破壞生態環境。ICSD會長對此非常關心，擔心損及聽障奧運的聲譽。當年8月我們在台主辦第二屆聽障世界游泳錦標賽，此一賽會由本會取得主辦權，交由基金會作為測試賽來執行。開幕典禮之前，天母居民集結在會場之外反映心聲，本人代表基金會接受抗議書。居民們特別安排他們的小孩以 手語訴說：「我們歡迎聽障奧運，但是請不要破壞我的家！」的話語，令本人十分感動。之後一直為游泳的場地的安排傷透腦筋，所幸，北體游泳館因為工程進度問題無法克服，不能如期在2009年之前完工啟用，使市府自動變更地點，解除了本人以及ICSD的困擾，當然，也暫時解除了天母居民的問題。

（以下待續）