老實人的政府

小馬考試成績每下愈況，老師要求小馬要認真讀書，不要每天只知慢跑游泳逛就博，小馬回曰：

「雖然我考第48名，但還是在前段啊，退步又怎樣？」

「雖然我排名第48名，但是前面第一名有23人，第二名有24人，這樣算來我該是第3名才對，老師你排名排錯了。」

「雖然我連年退步，老師還是將我排在前段，表示老師肯定我的表現，謝謝老師！」

「自由之家」肯定我國擁有多元且富活力的媒體 (來源：新聞局)

• 張貼日：2011/5/3
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美國「自由之家」（Freedom House）於台北時間5月2日晚間9時公布「2011年世界各國新聞自由度調查報告」，在196個納入評比的國家中，我國續被評為「自由」（Free）等級，與芬蘭、美國、英國及日本等國同等級，行政院新聞局長楊永明表示，這是我國自1999年以來連續第13年獲評「自由」等級，我國及日本為亞洲僅見列入該等級之兩個國家，可見我政府近年來積極維護新聞自由的努力獲得國際社會一定程度的肯定。

「自由之家」每年就各國「法律環境」、「政治環境」及「經濟環境」等三項因素對媒體干擾程度之指標加以評比，分數愈低者代表自由度愈高。其中總分介於0分至30分者屬於「自由」（Free）等級，31分至60分者屬於「部分自由」（Partly Free）等級，61分至100分者屬於「不自由」（Not Free）等級。本次報告的研究期間為2010年1月1日至12月31日；我國於本次評比分數是25分，在全球的國家排名列居第48名。

楊局長表示，「自由之家」尚未完整公布之我國國家報告草稿指出，「台灣擁有多元且富活力的媒體，是亞洲媒體環境最自由的地區之一，媒體對於政府政策及官員被指控不當之行為均積極報導」（Taiwan's media environment is one of the freest in Asia, with a vigorous and diverse press that reports aggressively on government policies and alleged official wrongdoing.）；顯見我國在維護新聞自由方面之努力備受國際社會肯定，我國將秉持維護新聞自由之一貫政策，並虛心檢討影響我國新聞自由度的原因，在各相關領域不斷精進，希望明年有更佳之成績。

據瞭解，此次我國評比分數的關鍵在於「經濟環境」因素一項，主要係指近年私人單位及政府機關日增的置入性行銷(包裝新聞)問題；楊局長強調，礙於「自由之家」此次報告研究期間至去年年底止，該資料並未涵蓋本年1月12日我國立法院三讀通過預算法第六十二條之一修正案，明訂禁止各級政府機構等不得以預算運用置入性行銷方式辦理政策文宣等法令規範，亦未包含行政院吳院長在2月23日出刊之第465期《天下雜誌》專訪中，重申將依法嚴懲持續辦理置入性行銷之部會等政策宣示；如果該報告能及時反映我政府後續處置作為，則我國排名應會更往前。

另有關該報告提及我國「公視」董監事爭議，楊局長表示，政府的立場是尊重法律與公視自主性，本局所採取之舉措多以捍衛公視員工及廣大觀眾群的權益為出發點，並遵循法院公正客觀之判決，未來仍將持續維護公視基金會設立目標及其自主性，並實踐反映社會多元的聲音之公共理念。

「自由之家」係美國羅斯福總統夫人艾蓮諾女士（Eleanor Roosevelt）及愛好自由民主人士所發起成立，為一超黨派之非營利組織，以提倡民主制度、保障人權、開放自由市場經濟、法治社會及獨立自主的媒體環境為宗旨。該組織自1980年起每年發表全球性的新聞自由度調查報告，是目前全球新聞自由度最具權威的評量報告之一（「自由之家」網址為 http://www.freedomhouse.org）。